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關于印發重慶市建設項目環境影響評價文件 審批程序和信息公開規定的通知
簡介: 關于印發重慶市建設項目環境影響評價文件 審批程序和信息公開規定的通知

重慶市環境保護局文件

渝環〔2017〕169號


重慶市環境保護局

關于印發重慶市建設項目環境影響評價文件

審批程序和信息公開規定的通知

 

各區縣(自治縣)、經開區環保局,兩江新區環保分局:

為進一步規范全市建設項目環境影響評價文件審批工作,依據《環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》《重慶市環境保護條例》《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》(環發〔2015162號)等法律法規和規定,我局制定了《重慶市建設項目環境影響評價文件審批程序和信息公開規定》,并經2017年第8次局務會審議通過。現印發給你們,請遵照執行。

 

重慶市環境保護局

2017年9月28日


重慶市建設項目環境影響評價

文件審批程序和信息公開規定

 

為進一步規范我市建設項目環境影響評價文件審批工作,加強信息公開力度,提升環評審批效能,保障公眾對環境保護的參與權、知情權和監督權,依據《環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》《重慶市環境保護條例》《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》(環發〔2015162號)等法律法規和規定制定本規定。

一、申請環評審批需提交的材料

申請審批(含重新審批、重新審核)建設項目環境影響報告書(表),應提交下列材料。 

(一)《重慶市建設項目環境影響評價文件審批申請表》2份(附電子版);

(二)《建設項目環評審批基礎信息表》1份(附電子版);

(三)環境影響報告書(表)送審版1份(附電子版)、報批版1份(附電子版);

(四)環境影響報告書(表)公示版(PDF版),公示版刪除內容說明報告;

(五)公眾參與說明及相關材料(附電子版)。

(六)法律法規要求的其他材料。

二、審批權限

按照環境保護部制定的《建設項目環境影響評價文件分級審批規定》(環保部令第5號)和《重慶市環境保護局關于印發重慶市建設項目環境影響評價文件分級審批規定(2016年版)的通知》(渝環發〔201617號)等相關規定,建設項目環境影響報告書(表)應分別報送有環評審批權的環保部門審批。

三、審批程序、時限和信息公開

(一)審批程序。

1.申請。

屬市環保局審批的項目,建設單位將申請材料提交市環保局接件大廳;屬區縣(自治縣)、經開區環保局,兩江新區環保分局審批的項目,將申請材料提交其受理部門。

2.受理。

環保部門工作人員對申請材料進行形式審查,并分別作如下處理。

1)申請事項依法不需要許可的,應當即時告知申請人不受理。

2)申請事項不屬于本部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。

3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,告知申請人當場更正。

4)申請材料不齊全、不符合法定形式或存在錯誤的,應當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。

5)申請事項屬于本部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請,并出具加蓋本部門專用印章和注明受理日期的書面憑證。

6)對不予受理的申請,也應當出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證,并說明原因。

3.技術評估。

環保部門受理建設項目環境影響評價申請后,對環境影響報告書(表)進行技術評估(包括委托技術機構開展技術評估和環保部門自行組織專家開展技術評估),技術評估的時間最長不超過30日。

4.審查。

作出審批決定前,環保部門公示審查建設項目基本信息,并按照許可條件對申請材料進行實質審查,重點審查建設項目的環境可行性、環境影響分析預測評估的可靠性、環境保護措施的有效性、環境影響評價結論的科學性等。

5.決定。

1)符合許可條件的,核發《重慶市建設項目環境影響評價文件批準書》。

2)不符合許可條件的,書面回復并說明理由。

(二)審批時限。

1.對建設項目環境影響報告書的審批(含重新審批),自申請受理之日起60日內作出決定(不含技術評估時間)。

2.對建設項目環境影響報告表的審批(含重新審批),自申請受理之日起30日內作出決定(不含技術評估時間)。

3.對建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的重新審核,自受理申請之日起10個工作日內(不含技術評估時間),將審核意見書面通知建設單位。

(三)信息公開。

1.環評文件受理情況公開。

1)公開內容格式:環保部門在受理建設項目環境影響報告書(表)后,向社會公開項目名稱、建設地點、建設單位、環評機構、受理日期、公眾反饋意見的聯系方式等,并公開環境影響報告書(表)全本(除涉及國家秘密和商業秘密等內容外),征求公眾意見。環評文件受理情況公開的參考格式見附表1

2)公開時間:受理后7個工作日內。

3)征求公眾意見時間:編制環境影響報告書的建設項目為10個工作日,編制環境影響報告表的建設項目為5個工作日。

4)建設單位向環保部門提交的環境影響評價文件全本,其中有刪除涉及國家秘密、商業秘密等內容,應書面說明刪除依據和理由,并對公開的環評文件全本負責。

2.環評文件審查信息公開。

1)公開內容格式:環保部門在對建設項目環境影響報告書(表)進行審查時,向社會公開項目名稱、建設地點、建設單位、環評機構、項目概況、主要環境影響和環境保護對策與措施、建設單位開展的公眾參與情況、相關部門意見、公眾反饋意見的聯系方式等,告知申請人和利害關系人聽證權利。環評文件審查信息公開參考格式見附表2

2)公開時間:環保部門作出審批決定前,公示期為5個工作日。

3.環評文件審批決定公開。

1)公開內容格式:環保部門在對建設項目環境影響報告書(表)作出批準或不予批準的審批決定后,向社會公開文件名稱、文號、時間等審批情況并公開審批決定全文,告知申請人和利害關系人行政復議與行政訴訟權利。環評文件審批決定公開信息的參考格式見附表3

2)公開時間:作出審批決定后7個工作日內。公告期為審批決定信息公開后7日。

四、審批結果送達及公開

屬市環保局審批的,審批結果由市環保局接件大廳通知申請人簽收并在重慶市環保局官方網站上公布。屬區縣(自治縣)、經開區環保局,兩江新區環保分局審批的,審批結果由其通知申請人簽收并在其官方網站公開。

本規定自印發之日起30日后施行。

附表1

重慶市環保局受理建設項目

環評信息公告表

渝(市)環評公告〔2017〕××號

 

重慶市環境保護局于2017年×月×日—2017年×月×日受理以下建設項目環評文件,現公告有關環評信息,接受社會監督。環境影響報告書公示期為2017年×月×日—2017年×月×日(10個工作日),環境影響報告表公示期為2017年×月×日—2017年×月×日(5個工作日)。環評文件全本查詢方式:http://www.cepb.gov.cn,反饋意見受理方式為電子郵箱:[email protected],傳真:89181941,通訊地址:重慶市渝北區冉家壩旗山路252號,郵編:401147

 

序號

項目 名稱

建設

地點

建設

單位

環境影響評價機構

環評

類別

受理

日期















 

附表2

 

重慶市環保局審查建設項目

環評信息公示表 

重慶市環境保護局審查以下建設項目環評文件,現公告有關環評信息,接受社會監督,公示期為2017××日—2017××日。環評文件查詢方式http://www.cepb.gov.cn

反饋意見受理方式為電子郵箱:[email protected],傳真:89181941。通訊地址:重慶市渝北區冉家壩旗山路252號,郵編:401147。申請人和利害關系人可自公示起5個工作日內以書面形式向我局提出聽證申請。

 

序號

項目名稱

建設地點

建設單位

環境影響評價機構

項目概況

主要環境影響和環境保護對策與措施

相關部門意見

建設單位開展的公眾參與情況



















 

 

附表3

重慶市環保局環評審批決定公告表 

重慶市環境保護局已經審批以下建設項目環評文件,現公告有關辦理結果,接受社會監督,公告期為2017××日—2017××日(7日)。反饋意見受理方式為電子郵箱:[email protected],傳真:89181941,通訊地址:重慶市渝北區冉家壩旗山路252號,郵編:401147。環評文件批準書和不予批準的文件查詢方式http://www.cepb.gov.cn

申請人和利害關系人可在公告期限屆滿之日起60日內提出行政復議申請,或在6個月內提起行政訴訟。

 

序號

建設

單位

項目

名稱

審批

文號

發文

時間

審批

決定














附表4

重慶市建設項目環境影響評價文件審批申請表

 

項目名稱


建設地址


項目代碼


建設性質


項目申請類別


國民經濟行業類型


環評文件

類型


是否未批先建


總投資(萬元)


環保投資(萬元)


所占比例(%)


建設單位名稱


法人代表


聯系人


聯系電話


通訊地址


統一社會信用代碼(組織機構代碼)


環境影響評價單位名稱


通訊地址


證書編號


環評文件項目負責人


聯系電話


項目概況(含建設內容、規模、總投資、環保投資等)


項目所在產業園區規劃環評開展情況(是否開展,規劃環評審查意見文號,審查機關及時間)


主要環境影響和環境保護對策與措施(分類列出影響和對應的措施)


新增重點污染物排放總量及指標來源


污染物排放標準、輻射劑量控制限值


環境影響評價主要結論


相關部門意見


建設單位開展的公眾參與情況


附件(相關材料清單):

1.《重慶市建設項目環境影響評價文件審批申請表》2份(附電子版);

2.《建設項目環評審批基礎信息表表》1份(附電子版);

3.環境影響報告書(表)送審版1份(附電子版)、報批版1份(附電子版);

4.環境影響報告書(表)公示版(PDF版),公示版刪除內容說明報告;

5.公眾參與說明及相關材料(附電子版)。

6.法律法規要求的其他材料。

 

注:1.投資類項目必填“項目代碼”欄。該代碼為《項目備案證》上20位代碼,若無項目備案證的投資類項目,請在重慶市網上行政審批大廳http://zwfw.cq.gov.cn中“投資項目服務”欄目中注冊申請獲取。具體申請流程及投資項目定義可咨詢所在區縣發改委。

2. 請參照環保部《建設項目環評審批基礎信息表》規范填報。












 

附表5

建設項目環評審批基礎信息表


填表單位(蓋章):                                填表人(簽字):                                     項目經辦人(簽字):


建 設
  項 目

項目名稱


建設地點



項目代碼1



建設內容、規模

建設內容:__________   規模:__________  

計量單位:__________

計劃開工時間



項目建設周期


預計投產時間



環境影響評價行業類別


國民經濟行業類型2



建設性質


項目申請類別



現有工程排污許可證編號
  (改、擴建項目)



規劃環評開展情況


規劃環評文件名



規劃環評審查機關


規劃環評審查意見文號



建設地點中心坐標3(非線性工程)

經度


緯度


環境影響評價文件類別



建設地點坐標(線性工程)

起點經度


起點緯度


終點經度


終點緯度


工程長度



總投資(萬元)


環保投資(萬元)


所占比例(%)



建 設
  單 位

單位名稱


法人代表


評價
  單位

單位名稱


證書編號



         


技術負責人


通訊地址


聯系電話



統一社會信用代碼
  (組織機構代碼)


聯系電話


環評文件項目負責人




  染
  物
  排
  放
  量

污染物

現有工程
  (已建+在建)

本工程
  (擬建或調整變更)

總體工程
  (已建+在建+擬建或調整變更)

排放方式


①實際排放量(噸/年)

②許可排放量(噸/年)

③預測排放量(噸/年)

④“以新帶老”削減量(噸/年)

⑤區域平衡替代本工程削減量4(噸/年)

⑥預測排放總量(噸/年)

⑦排放增減量(噸/年)


廢水

廢水量








□不排放
  □間接排放:□市政管網
             □集中式工業污水處理廠
  □直接排放:受納水體___________            


COD









氨氮









總磷









總氮









廢氣

廢氣量








/


二氧化硫








/


氮氧化物








/


顆粒物








/


揮發性有機物








/


注:1、同級經濟部門審批核發的唯一項目代碼(與重慶市網上行政審批平臺投資項目代碼一致,非投資性項目不填寫)
  2、分類依據:國民經濟行業分類(GB/T 4754-2011)
  3、對多點項目僅提供主體工程的中心座標
  4、指該項目所在區域通過“區域平衡”專為本工程替代削減的量
  5、⑦=③-④-⑤,⑥=②-④+③



















項目涉及保護區與風景名勝區的情況

影響及主要措施生態保護目標

名稱

級別

主要保護對象(目標)

工程影響情況

是否占用

占用面積(hm2

生態防護措施


自然保護區







*避讓*減緩*補償*重建(多選)


飲用水水源保護區(地表)







*避讓*減緩*補償*重建(多選)


飲用水水源保護區(地下)







*避讓*減緩*補償*重建(多選)


風景名勝區







*避讓*減緩*補償*重建(多選)



 

 

  抄送:市環境保護信息中心,市環境工程評估中心。

  重慶市環境保護局辦公室                   2017年9月28日印發


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